TLCUEM 2.0: El trato arancelario a seis agroalimentos mexicanos clave

La firma del Acuerdo Global Modernizado (AGM) entre México y la Unión Europea (UE) abrió una oportunidad para estrechar el comercio con la segunda economía del planeta después de China, en especial para exportadores agroalimentarios.

Actualmente, México es el proveedor agroalimentario 33 de la Unión Europea y el cliente agroalimentario número 19 del bloque, según cifras de la embajada de Francia en México.

“El acceso al mercado europeo representa una oportunidad importante para los exportadores agroalimentarios”, dijo Nicolas Rouinsard, representante de asuntos agropecuarios del Servicio Económico de la Embajada francesa, en una reunión virtual convocada por la ANIERM, en junio.

El cambio que abre oportunidades

El intercambio comercial entre México y los 27 países que integran la Unión Europea, alcanzó 88,305 millones de dólares en 2025, según el Banco de México.

México podría incrementar sus exportaciones a la UE en aproximadamente 16,000 millones “si aprovecha plenamente su potencial exportador”, según el Centro de Comercio Internacional, citado por el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).

El Instituto resalta que el Acuerdo Global Modernizado -que representa una renovación del Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión Europea (TLCUEM) firmado en 2020- “corrige la liberalización incompleta en agricultura que durante 25 años dejó a los productores mexicanos en desventaja en el mercado europeo”.

Los agroalimentos liberalizados

Entre otras cosas, el Acuerdo Global Modernizado entre México y la Unión Europea, liberaliza 99% del comercio de bienes, principalmente por reducción de barreras comerciales a bienes agroalimentarios y extiende la protección recíproca a 568 productos mediante denominaciones de origen, desde el champán y el jamón de Parma, hasta el mango ataulfo y la vainilla de Papantla

Pero ¿cuáles son los productos agroalimentarios con mayor potencial para exportar a Europa a raíz del acuerdo también conocido como TLCUEM 2.0? Y ¿cuáles son los nuevos aranceles que pagarán?

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Casi todos los productos agroalimentarios gozarán de un nuevo trato arancelario, pero algunos protagonizan la liberalización hacia la Unión Europea. Aquí algunos ejemplos:

• Espárragos: existía un cupo de hasta 600 toneladas anuales y si se exportaba entre el 1 de marzo y 30 de noviembre, tenían arancel cero. Fuera de ese periodo (enero, febrero y diciembre) pagaba arancel de 10.2%. Con el Acuerdo Global Modernizado estarán exentos de forma inmediata.
• Galletas: Exentas de arancel tan pronto como esté aprobado el Acuerdo Global Modernizado. Antes pagaban 9 por ciento.
• Carne Bovina: En 2025 México no exportó carne de res a la Unión Europea. Bajo el TLCUEM pagaba un arancel de 12.8% más entre 1,760 y 4,000 Euros por tonelada. Bajo Acuerdo Global Modernizado pagará un arancel de 7.5% bajo un modelo de cupos que avanzarán progresivamente hasta el quinto año. El primer año serán 1,000 toneladas, el segundo 2,000 y así sucesivamente hasta el año 5 cuando podrá exportar hasta 5,000 toneladas de carne de res y sus derivados. A partir de ese año, el cupo y el arancel se mantienen sin cambio.

Liberalización progresiva

Pero existen otros productos que tendrán una liberalización progresiva, es decir, que cada año el arancel bajará poco a poco hasta llegar a arancel cero. Aquí algunos casos:

• Miel: Antes, todas las exportaciones pagaban un arancel de 17.3%. Ahora se fijó un cupo de 35,000 toneladas anuales con arancel cero. Las exportaciones que ingresen fuera del cupo pagarán el mismo arancel fijado en el otrora TLCUEM. El cupo estará vigente por seis años y al año 7 se liberalizará totalmente.
• Harina de Maíz: Bajo el TLCUEM la tarifa era de entre 98 y 173 Euros por tonelada. Ahora estará sometido a una liberalización progresiva en 7 años.
• Fresas congeladas: Las exportaciones de fresa estaban controladas por temporadas y cada una tenía un arancel que iba de entre 11.2% y 12.8%. Con el TLCUEM 2.0 se podrán exportar hasta 1,500 toneladas entre el año 1 y el año 4. A partir del inicio del quinto año tendrán arancel cero.

La Unión Europea, un mercado único

La Unión Europea representa un mercado único de 27 estados miembros con aproximadamente 450 millones de habitantes, que representan 5.5% de la población global.

Otros nueve países se encuentran en proceso de adhesión al bloque: Albania, Bosnia y Herzegovina, Georgia, Moldavia, Montenegro, Macedonia del Norte, Serbia, Turquía, Ucrania. A ellos se suma una candidatura potencial de Kosovo.

Actualmente, la Unión Europea es la segunda economía mundial con un PIB de 19,000 millones de dólares y sus consumidores tienen alta expectativa sobre calidad de los productos que están en el mercado.

Pero también de autenticidad, usabilidad y sostenibilidad, según Rouinsard. Por eso el acceso al mercado europeo representa una oportunidad importante para los exportadores agroalimentarios.

Claves del nuevo acuerdo TLCUEM

• El primer acuerdo entre la Unión Europea y México entró en vigor en el año 2000
• El comercio entre ambas partes se ha multiplicado aproximadamente por cinco desde su entrada en vigor
• Permite una liberalización de los bienes industriales y de los vinos y bebidas espirituosas.
• En 2016 iniciaron negociaciones para modernizar el TLCUEM con miras a: 1) Ampliar la liberalización de productos agrícolas, 2) Reforzar la producción de las indicaciones geográficas, 3) Simplificar los procedimientos sanitarios y fitosanitarios y 4) Integrar criterios sociales y ambientales

¿Qué exporta México a la Unión Europea?

En 2025, las exportaciones de la Unión Europea a México alcanzaron poco más de 64,489 millones de dólares según datos del Banco de México.

Vinos y bebidas espirituosas, preparaciones alimenticias y semillas y material de siembra, son las tres categorías de productos más exportados a México desde el bloque europeo.

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El valor de las exportaciones mexicanas a la Unión Europea fue de 23,816 millones de dólares en 2025, según las cifras del banco central.

Cervezas y bebidas espirituosas como el tequila, el café y las especias y las frutas, son los tres principales tipos de productos exportados por México a la UE.

¿En qué va el Acuerdo Global Modernizado?

El 22 de mayo México y la Unión Europea firmaron el Acuerdo Global Modernizado en el marco de la VIII Cumbre México-UE celebrada a finales de mayo.

También se firmó el Acuerdo Comercial Interino; así como la Carta de intención para la conducción de un diálogo político y estratégico sobre consulta y coordinación en asuntos globales entre ambas partes.

El AGM “entrará en vigor una vez que sea ratificado por el Parlamento Europeo y los Congresos de los países que conforman la Unión Europea, así como por el Senado mexicano”, indicó el gobierno de México en un comunicado en el que resalta que el bloque europeo es el tercer socio comercial del país.